競爭力崩潰，歐盟循環(huán)塑料轉型面臨嚴重危險
歐洲塑料協(xié)會公布了 2023 年的新數據，顯示歐洲塑料制造業(yè)顯著下降，再生塑料(尤其是機械回收塑料)產量首次下降。
與2022年相比，歐洲塑料總產量下降8.3%，降至5400萬噸。機械回收的消費后塑料產量下降7.8%，降至710萬噸。相比之下，全球塑料產量卻增長3.4%，這意味著歐洲在全球市場中的份額進一步縮小，萎縮至12%。盡管歐洲塑料制品仍保持正向貿易平衡，但它已成為塑料樹脂和制品的凈進口地區(qū)。2020年至2023年，歐洲塑料樹脂的出口量下降25.4%。
歐盟向循環(huán)塑料體系的轉型面臨進口塑料的嚴重威脅
競爭力惡化對歐盟的循環(huán)塑料雄心構成威脅。塑料對歐洲經濟至關重要，為醫(yī)療保健、汽車和包裝等行業(yè)提供支持。該價值鏈包括 51,700 家公司的 150 多萬個工作崗位，到 2023 年創(chuàng)造了超過 3650 億歐元的收入，如果沒有強大的競爭框架，它可能會失去其在可持續(xù)塑料領域的全球領導地位。
歐洲塑料協(xié)會總裁兼陶氏 EMEAI 總裁 Marco ten Bruggencate警告說：“歐盟向循環(huán)塑料體系的轉型正面臨進口塑料的嚴重威脅，這些塑料并不總是符合歐盟標準。殘酷的事實是，我們已經看到歐盟制造工廠被關閉，導致工業(yè)、就業(yè)和可持續(xù)投資離岸外包。只有當政策制定者緊急實施恢復競爭力所需的框架條件并為循環(huán)投資提供有吸引力的長期前景時，循環(huán)轉型才會成功。機會之窗很窄，現在是大膽行動的時候了。
來自歐洲塑料協(xié)會成員的意見和分析證實，由于全球塑料生產產能過剩，從環(huán)境標準不太嚴格的地區(qū)進口的塑料樹脂和成品急劇增加，這破壞了歐洲塑料回收和向循環(huán)塑料系統(tǒng)過渡的商業(yè)案例。盡管這種情況具有挑戰(zhàn)性，但歐洲塑料制造商目前面臨的高能源和生產成本、通貨膨脹和有限的循環(huán)原料供應，以及歐洲增長乏力和一些歐洲主要經濟體和行業(yè)的衰退，使情況變得更加復雜。
支持性的歐盟政策和監(jiān)管框架
支持性的歐盟政策和監(jiān)管框架應包括雄心勃勃的強制性回收成分目標、接受創(chuàng)新的回收方法(質量平衡和化學回收)以及簡化低碳循環(huán)工業(yè)裝置的許可，以及確保進口符合歐盟標準的監(jiān)控和認證計劃。應采取財政和經濟措施，使歐洲的循環(huán)塑料生產具有競爭力。
盡管歐洲的循環(huán)塑料占總產量的比例為 14.8%，但自 2022 年以來，歐洲的增長已放緩至 0.7%，未達到“塑料轉型”路線圖的目標。除了機械回收產量下降外，2023 年歐洲僅生產了 0.12 公噸化學回收塑料，而生物基和生物屬性塑料的產量略有增加，達到 0.8 公噸。
“為避免歐洲轉型放緩，我們需要采取緊急措施，使對循環(huán)塑料生產的投資更具吸引力，減少繁文縟節(jié)，例如由于許可程序過長而導致的繁文縟節(jié)，并與我們的國際競爭對手創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，”Plastics Europe 董事總經理 Virginia Janssens 說。“盡管面臨挑戰(zhàn)，我們仍然完全致力于實現'塑料轉型'路線圖的循環(huán)和凈零排放目標。我們現在需要歐盟和成員國的政策制定者立即向投資者和市場發(fā)出明確的信息，即他們也將繼續(xù)致力于歐洲的塑料制造和我們的轉型之旅。
歐洲塑料協(xié)會對 Draghi 關于競爭力的報告及其對循環(huán)性潛力的認可表示歡迎。Ursula von der Leyen 提議在《安特衛(wèi)普宣言》之后制定一項以行業(yè)為中心的新綠色協(xié)議，該協(xié)會也受到了該協(xié)會的鼓舞。
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